新华社纽约3月27日电联合国秘书长安南27日在此间说，冷战结束后，一些国家的内部武装冲突导致所在地区局势动荡，而大国对有关冲突派别的影响力也在急剧下降，这是联合国目前在开展维和行动方面面临的两大挑战。
安南在纽约举行的联合国维和待命安排问题研讨会上发表讲话说，一些国家的内部冲突导致大量难民逃往邻国，影响到该地区其它国家的政局稳定，从而对联合国的维和行动造成严重困难。另外，大国对有关冲突派别的经济与军事援助在冷战结束后迅速减少，对它们的影响力也随之下降，这使联合国无法再通过一定方式请有关大国向有关方面施加影响。
安南说，面对上述挑战，联合国维和行动应采取适当的战略以适应新的国际形势，努力实现和平解决冲突的目标。因此，联合国仅仅派遣维和部队开展维和行动是远远不够的，还应当在今后的维和行动中增设有关机构，以协助组织与监督战后选举、保障人权及对当地警察进行培训。联合国维和待命安排是由前联合国秘书长加利于1994年提出的。目前，已有88个国家参加了待命安排。其目的是使联合国在人员、物资、通讯和经费等方面提前做好准备，以便在危机事件发生时作出迅速反应。
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